进卡口、车辆自动识别……不到30秒，山东威海驾驶员孙海基在友谊关口岸顺利办完通关手续。“以前友谊关时常堵车，总担心水果运过来会坏掉，现在提前办好手续，到关卡口‘秒’速通关。”孙海基说，这都得益于海关推行的“提前审结、卡口验放”改革，为过往车辆省去了装卸过驳时间，降低了通关成本，通关速度也更快了。

为进一步落实国务院关于压缩整体通关时间的要求，今年年初，南宁海关将边境公路运输进口监管作业模式改革作为今年“6+14”项重点改革之一，将关区边境公路运输口岸进口货物现有作业模式按步骤全面切换为“提前审结、卡口验放”模式。

新模式改变了以往进境货物“申报舱单-进入场所等待-申报、缴税和放行-场内过驳-提离监管作业场所”的流程，将运输工具备案、舱单申报、报关单申报、缴税、单证放行等节点的手续办理提前至货物入境前完成，让报关单“提前审结”，无查验车辆货物直接离场。

“关区陆路边境口岸实施‘提前审结、卡口验放’新模式后，口岸货物整体通关时间大大缩短。”南宁海关相关负责人介绍，原来需等货物到场才能办理的申报、缴税、单证放行等手续可提前至入境前完成，未被海关布控查验的车辆货物，即进即出、无需等待，车辆进出卡口通行时间由原来的2-3分钟缩短至30秒左右，驶离监管区全程仅需10分钟，货物整体通关时间缩短2-3个小时。

新模式将原产地证、检疫证“两证”由纸质申报变为电子件先行申报、原件后补的方式，避免企业因等待时间过长造成损失，同时上线试运行查验存证系统、查验信息公开系统，查验状态环节可上网一键查询。

自实施“提前审结、卡口验放”新模式以来，口岸范围内企业吊装、过驳、过夜停车等费用减少逾九成。截至2019年7月底，凭祥、东兴、水口3个口岸在提前审结模式下办结进口报关单21079票、货物159.14万吨。其中，友谊关口岸监管出入境车辆8.7万辆次，同比增长10.3%。（康安）