10月24日，贵港市委书记李新元到港北区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育推动脱贫攻坚工作调研。徐智坚/摄

10月22日，贵港市市长农融到桂平开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研，听取基层意见，解决实际问题。徐智坚/摄

“民有所呼，我有所应”。9月16日，覃塘区公交车正式通行，山村群众欢呼雀跃。 韦东保/摄

贵港市港北区奇石乡卫生院党员为群众宣传公共卫生服务项目知识。 邓仙红/摄

平南县公安局宣传科联合思旺派出所到思旺镇一中，开展“百名民警进校园”活动暨预防青少年违法犯罪教育。王 键/摄

11月6日，平南县市场监管局对思旺镇明德药店进行日常监督检查。 蒋珍妮/摄

为方便群众顺利回家，贵港市加强高铁广场地下出租车秩序管理。 蔡增干/摄

11月25日晚，贵港市港北区东湖公园西街出现整片黑灯现象。接到群众来电后，该市城市管理监督局道路照明大队二中队党员干部职工迅速赶赴事故现场处置。凭借过硬技术，2小时后片区恢复亮灯。自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，贵港市城市管理监督部门以实际行动确保了城区照明亮灯率达到98%，给市民群众夜间出行提供了一个舒适的环境。

对标对表找差距、抓整改，把着力解决问题、增强人民群众的获得感、幸福感作为落脚点。在主题教育中，贵港市围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，注重把学习成效体现在具体工作实践当中，聚焦重点问题，把“改”字贯穿始终，坚持前后衔接、上下联动，“真刀真枪”整改，服务群众，为群众谋幸福。

牢记目标使命确保整治方向不偏不散

11月26日，贵港市委书记李新元到港南区围绕人大工作、水环境整治、重大项目建设等工作开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研时强调：“要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实围绕群众需求找问题、补短板、抓整改、抓落实，不断增强人民群众获得感、幸福感，促进全市经济社会高质量发展。”

贵港市高度重视主题教育工作，紧盯目标使命，把开展专项整治工作作为重大政治任务来抓，坚持“顶层设计”与基层探索相结合，坚持牵头单位与责任单位齐发力，坚持主体责任与监督责任同落实，确保专项整治方向不变、焦点不散、靶心不偏，“全市一盘棋”。主题教育启动以来，市委先后两次召开专项整治工作推进会，对深入推进整治工作进行研究部署，市委常委会成员带头深入基层调研，“一竿子插到底”，有力推动专项整治扎实开展。各地各单位把每一个专项整治任务作为一项系统工程，强化专项整治全市“一盘棋”的思想，实行清单式管理，搞好衔接联动，以钉钉子的精神，集中力量逐条逐项推进落实。

同时，主动对标对表，围绕“为民服务解难题”目标，聚焦抓好中央、自治区党委“8+1+3”专项整治任务的基础上，结合本地实际，把“提升全面深化改革实效”列入专项整治内容，形成了“8+1+3+1”专项整治方案，对问题进一步系统梳理，细化清单，为专项整治提供精准靶向。该市广大党员干部自觉按照“四个对照”，聚焦“8+1+3+1”专项整治，检视查找问题9.5万多个，目前完成整改7.2万多个。比如，贵港市产业园区管理委员会党员干部在主题教育中聚焦企业和群众反映难点、热点、堵点问题，助推14条道路的路灯正式投入使用实现亮化，让园区结束多年来“有路无灯”“有灯不亮”的现象，25家企业的用水用电问题得到解决；江南园占道经营的“马路市场”得到彻底整治等。

贵港市坚持把问题导向融入主题教育全过程，学习研讨瞄准问题，调查研究聚焦问题，重点从党员干部思想、政治、作风、能力、廉政等5个方面、从群众最急最需最盼的事项、从制约贵港经济社会发展的瓶颈，深挖问题根源，有效提升专项整治的针对性。如覃塘区聚焦群众关心的利益问题，紧抓群众饮水安全问题导向，紧紧围绕惠民政策抓落实，全面落实水利项目建设投资到位资金1349.24万元，完成13个小型农田水利工程及14个农村饮水安全巩固提升工程；落实对196个学校（含幼儿园）食堂实施“明厨亮灶”工程，实现开餐学校全覆盖；通过“四种模式”创建就业扶贫车间55间，带动农村劳动力就业1905人，吸纳贫困劳动力就业386人；依托“先锋集结号”，组织百名医生到村屯开展义诊活动，把医疗服务送上门送到家。

狠抓重点难点确保专项整治真刀真枪

贵港市坚持开局即决战、起步即冲刺，集中力量攻坚，在整改落实上下足功夫，盯紧改革发展稳定和党建工作中的重点难点，扭住问题不放，敢于动真碰硬，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气严抓严督实改。

坚持与第一批参加单位上下联动，主动认领整治事项，下沉基层抓整治。全市主要30多家牵头单位、250多家具体牵头单位积极主动作为，坚持下潜到底进行全方位立体式多维度查找问题，确保排查出来的问题真实、准确。400多家参与单位进一步聚焦13个方面的突出问题，制定工作方案，成立工作专班，建立问题台账，实行清单式管理，整治问题逐一销号。目前，针对整治事项列出具体问题1625个，制定整治措施2702项，已完成整治1419项。

同时，狠抓文山会海、“留痕管理”、督查检查繁多等突出问题整治，力戒形式主义、官僚主义，为基层减轻负担。建立《关于力戒形式主义为基层减负的22条工作措施》，发文同比减少30.3%，会议同比下降30%，全市性督查检查考核同比减少72%。清理了49个微信工作群及政务APP；清理工作“责任状”176项；全市“一票否决”事项减少到17项。

贵港市委办公室着力切实解决督查检查考核数量多、频次密，处处留痕，“一人干活、九人督查”，热衷于搞“材料政绩”“数字政绩”等问题，实行每月月初编发发文计划和重要公务活动统筹机制，把公务活动和制发文件送进“计划的笼子”。贵港市督查和绩效办对今年前三季度市直单位申请开展的共110项督查事项进行审核、压缩，合并后缩减39项，减少了65%；同时，对各县（市、区）年度督查计划进行审核，将县（市、区）原254项督查事项缩减至167项，减少了35%。

此外，成立专项整治督导组，联合巡回指导组一起开展严督实导工作，比如，围绕创建“全国扫黑除恶重点培育地市”目标，出台《2019年全国扫黑除恶重点培育地市（贵港市）实施方案》，联合督导组深入牵头单位、配合单位对查摆问题、整治方案、落实情况、取得成效进行明督暗访，推进整治走深走实，第三季度全区扫黑除恶专项斗争成效调查，贵港市位列第三名，人民群众安全感排名全区第四，比第二季度前进2名。

破除瓶颈“病灶”确保整治成效取信于民

贵港市坚持以整改了多少问题、群众满不满意、有没有推动发展作为检验主题教育成效的标准，在开展专项整治过程中，紧盯群众的“心事”、部分党组织和党员干部的“病灶”与制约经济社会发展的瓶颈抓整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

紧盯群众的“心事”，坚持走好群众路线，解决好群众身边最急最忧最盼的紧迫问题，以群众获得感的提升来检验主题教育的成效。目前查处漠视侵害群众利益问题295件，给予党纪政务处分294人，分49批次对80起漠视侵害群众利益典型问题进行点名道姓通报曝光；开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，查处违反中央八项规定精神问题49起，处理68人。比如，平南县紧盯扶贫领域腐败和作风问题、教育医疗、食品安全等民生领域侵害群众利益问题，重点整治侵害群众利益的“蝇贪”，通过制定下发《平南县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治实施方法》，明确要求各参与单位围绕各自领域突出问题，罗列整治重点，明确工作任务，逐项进行整改；建立健全县纪委监委机关牵头抓总、成员单位调度指导、各牵头单位负总责抓落实的工作机制，协同推动整治工作。

紧盯部分党组织和党员干部的“病灶”，深入实施书记系列、夯基系列、红色系列、综合系列、考评系列“五大系列”党建工程，通过PPP融资15亿元建设294个居民综合服务中心，推动基层党组织全面进步全面过硬。严格落实“七个一”要求，对全市155个软弱涣散基层党组织进行整顿提升。

紧盯制约经济社会发展的瓶颈，紧扣打造贵港营商环境“金字招牌”，开展专项整治行动，出台《贵港市2019年“营商环境提升年”活动实施方案》及7个重点指标配套实施方案，营造言商亲商安商的良好环境，获评为“2019中国（区域）最具投资营商价值城市”“2019中欧绿色智慧综合创新城市”。前三季度，贵港市地区生产总值同比增长8.5%，排名全区第三；财政收入同比增长23.8%，排名全区第一；规模以上工业增加值同比增长14.2%，排名全区第二。1-10月，全市规模以上工业总产值增速11.3%，其中规模以上工业增加值增长15.1%，全区排名第二；固定资产投资总额增长11.5%；财政收入109.89亿元，同比增长23.9%。（覃信源 谢美辰）