促进城乡区域协调发展 打造合作开放新高地

——2019年自治区政府门户网站在线访谈视频文字实录

【主持人】观众朋友，您好！您现在正在收看的是2019年自治区政府门户网站在线访谈节目，我是主持人虹宁。今天访谈的主题是促进城乡区域协调发展，打造合作开放新高地。我们非常荣幸邀请到自治区发展和改革委员会党组成员、副主任黄汝焜做客演播室，为大家介绍促进我区城乡区域协调发展的相关情况。

【黄汝焜】主持人好，观众朋友们大家好！

【主持人】实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，自2014年7月国家批复实施《珠江—西江经济带发展规划》以来，珠江—西江经济带建设不断提升做实，请您介绍一下广西推进珠江—西江经济带建设情况及成效。

【黄汝焜】自治区党委、政府积极贯彻落实国务院关于珠江—西江经济带建设的决策部署，紧抓国家加快粤港澳大湾区建设的重大机遇，全面对接粤港澳大湾区建设，结合广西实际，2019年5月自治区印发了《关于全面对接粤港澳大湾区 加快珠江—西江经济带（广西）发展的若干意见》等“1+10+1”系列文件，从机制和政策等方面为广西推动经济带融入粤港澳大湾区、实现高质量发展奠定了坚实基础。珠江—西江经济带发展总体成效显著，综合经济实力迈上新台阶，区域经济规模进一步壮大，战略定位建设落实初显成效，规划中期目标基本实现，区域协调发展格局逐步形成，重大基础设施建设支撑能力不断加强，珠江-西江生态廊道格局初步形成，产业结构持续优化转型升级加快，特色多元沿江城乡发展加快构建，公共服务一体化稳步推进，国际区域合作开放新高地加快打造，已经初步探索并建立起我国跨省区流域经济合作发展新模式。

【主持人】2015年2月，国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》（2015-2025年)，标志着老区发展纳入国家战略范畴，广西全境实现国家战略规划全覆盖。《规划》明确了未来10年左右江革命老区振兴发展定位,《规划》实施对广西有何重要意义？为贯彻落实《规划》，我区主要开展了哪些工作？

【黄汝焜】《规划》是国家实施区域协调发展战略的重要部署，是深入实施西部大开发、加快全方位对外开放、全方位深化改革的重要体现。对广西而言，《规划》使得广西区域发展的最大短板上升为国家战略，《规划》实施后，广西左右江革命老区从战略边缘变为战略主阵地。依照《规划》，老区的战略定位为：面向东南亚、南亚全方位开放前沿地带；重要资源精深加工基地；著名红色文化及休闲旅游目的地；生态文明示范区和跨省互联互通先行区。

围绕老区振兴规划的实施，自治区先后出台《广西贯彻落实左右江革命老区振兴规划实施方案》《左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施方案》《关于加大脱贫攻坚力度加快左右江革命老区振兴的实施方案》等重要政策文件。自治区党委书记鹿心社和自治区主席陈武多次到老区开展调研指导，提出了以脱贫发展为重点的振兴老区工作思路，并在政策、资金、项目安排等方面对老区倾斜支持，助推老区加快发展。老区地区生产总值由2015年的2390亿元增加到2018年3385亿元，年均增长8.1%，比全区高1.3个百分点；今年前三季度，老区地区生产总值同比增长6.9%,高于全区平均增速。在自治区党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，广西左右江革命老区不断开创振兴发展新局面。

【主持人】2019年，自治区在推进新型城镇化方面出台了哪些政策文件，在“人地钱挂钩”方面采取了哪些措施？

【黄汝焜】2019年，在自治区党委、政府的领导下，根据国家《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》《2019年新型城镇化建设重点工作任务》等文件精神，全区各级各部门围绕新型城镇化年度重点工作，精心组织、狠抓落实，新型城镇化工作稳步推进。自治区印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》《关于深化户籍制度改革的若干规定》等政策文件，进一步破除了城乡融合发展体制机制障碍。深入落实“人地钱挂钩”政策，自治区财政下达农业转移人口市民化奖励资金9.43亿元，新增进城落户人口建设用地17875亩。城镇基础设施和基本公共服务设施建设力度不断加大，城镇吸引力和承载力不断提升，城镇化质量和水平不断提高。谢谢！

【主持人】好的，谢谢您。由于时间关系，今天的访谈就到这结束了。非常感谢黄副主任参加我们本期的访谈，感谢大家的关注，我们下期节目再见！