各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《加快推进我区千亿元企业工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府
二○一二年二月二十五日
加快推进我区千亿元企业工程实施方案
为贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》（桂发〔2009〕35号）和《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施抓大壮小扶微工程的意见》（桂发〔2012〕10号）等文件精神，加快推进我区“千亿元企业工程”，特制定本实施方案。
一、重要意义
大企业大集团是一个国家和地区经济发展的重要支柱与中坚力量，是推动工业加快发展的领头羊与主力军。当今世界经济强国和国内经济强省的工业发展，主要以跨国公司和大型企业集团来支撑。近年来，我区高度重视发展大企业大集团，全力培育发展强优工业企业，取得了显著成效，但仍在一定程度上存在“大而不强、强而不优”等问题。尽快培育发展千亿元企业，做大做强做优我区龙头骨干企业，已成为当前乃至今后一个时期尤为紧迫的重要战略任务。实施“千亿元企业工程”，有利于壮大龙头企业集团，引领中小企业聚集发展，增强产业集聚效应，壮大工业经济总量，有利于走具有广西特色的新型工业化道路，加快工业化进程，有利于加快实现富民强桂新跨越战略目标。
二、发展现状
2011年，我区营业收入超30亿元的工业强优企业有39家，超百亿元工业强优企业有13家，其中广西柳州钢铁（集团）公司营业收入超550亿元、中国石油广西石化分公司营业收入超550亿元、上汽通用五菱汽车股份有限公司营业收入超450亿元、广西电网公司营业收入超450亿元、广西玉柴机器集团有限公司营业收入超420亿元、广西投资集团有限公司营业收入超300亿元、广西柳工集团有限公司营业收入超200亿元、广西有色金属集团有限公司营业收入超150亿元、广西中烟工业有限责任公司营业收入超140亿元、广西南华糖业集团有限公司营业收入超140亿元、东风柳州汽车有限公司营业收入超120亿元、柳州五菱汽车有限责任公司营业收入超120亿元、大海粮油（防城港）有限公司超100亿元。我区强优企业发展成效显著，但与全国相比，特别是与沿海发达省份比，还存在规模小、创新能力弱、资源耗费大、集约化信息化进展缓慢等问题，急需培育一批在全国具有较强竞争力和影响力的名牌产品和龙头企业，推动我区工业做大做强做优。
三、主要目标
通过大力实施“千亿元企业工程”，持续培育推动龙头企业做大做强做优。力争到2015年，将上汽通用五菱汽车股份有限公司、广西玉柴机器集团有限公司、广西柳工集团有限公司、广西投资集团有限公司、广西交通投资集团有限公司、广西柳州钢铁（集团）公司、广西建工集团有限责任公司、中国石油广西石化分公司等8家企业打造成年营业收入超千亿元的企业集团，成为国内外具有较强竞争力的“旗舰”企业。
四、发展重点
（一）上汽通用五菱汽车股份有限公司。
继续稳固国内微型汽车市场领先地位，大力开拓东盟和印度等市场，将“五菱”系列微型客车打造成国内领先、具有国际竞争力的品牌，推进宝骏630中级轿车跻身国内中型轿车领域的主流品牌。到2015年，实现营业收入突破1000亿元，汽车产销量突破200万辆（其中轿车40万辆），微型商用车国内市场占有率45%以上，海外市场销量占总销量的10%以上，使企业拥有国内最具价值的自主品牌，成为微型商用车的领导者及新的市场开拓者、自主品牌中强有力的竞争者、国际市场有竞争力的参与者，成为具有国际竞争力的一流汽车制造企业。
（二）广西玉柴机器集团有限公司。
重点围绕发展低碳、节能、高效的绿色动力，以做强核心业务、崛起潜力板块、拓展相关产业链、完成玉柴全球布局的发展战略。深耕发动机板块，巩固中型柴油机领先优势，拓展大吨位车用和船用发动机，推进工程机械智能化、重型化、精品化，打造高效节能柴油机产品链和高端工程机械产品链，延伸专用汽车、汽车化工、物流汽贸、能源化工、关键零部件、资本运作等多元产业集群，形成“两条产品链、多个产业群”体系，着力创立“玉柴”的世界知名品牌形象，创建大型跨国企业集团。到2015年，实现集团营业收入突破1000亿元。其中，发动机达到460亿元、能源化工160亿元、工程机械100亿元、物流汽贸100亿元。集团力争进入全国500强企业前150名之列，“玉柴”品牌价值超过200亿元。
（三）广西柳工集团有限公司。
在壮大工程机械产业链的基础上，打造以主机制造为核心，生产性服务业与关键零部件强力支撑的“一核两翼”构架，着力向高端制造延伸，扩大高端大吨位大马力工程机械系列及高品质核心零部件的生产规模，扩充先进制造产业化基地，确保系列装载机技术性能国内领先、实现国际一流。发挥“柳工”品牌优势，以资产为纽带，通过资本运作和兼并重组，构建工程机械、建筑机械、混凝土机械、矿山机械、农业机械、数控机床、空压机七大产业板块体系。到2015年，营业收入突破1000亿元。其中，工程机械500亿元、建筑机械220亿元、配套核心零部件125亿元、矿山机械60亿元、生产性服务业务60亿元。成为国内领先、国际一流、具备核心竞争优势，多元产业板块集群式发展的特大型装备制造业集团，在全球工程机械行业排名升级10位并进入前10强。
（四）广西投资集团有限公司。
着力整合与延伸上下游产业链，巩固和壮大铝业、能源、证券、城市基础设施建设等四大产业的优势地位。以铝业为核心、高端铝材为龙头、园区为平台，打造“煤矿—热电—氧化铝—电解铝—铝板带—铝基新材料”的循环生态全产业链。强化电源建设，构建“煤炭—储备—配送—火电—水电—核电”的能源产业体系。加强铝电结合发展模式，提升产业竞争力。到2015年，实现营业收入突破1200亿元。其中，铝产业达到686亿元、能源产业达到430亿元。建成以铝业为核心、能源为基础、金融为支撑、技术创新为引领的产业协同、国内一流的“产融一体化”特大型企业集团。
（五）广西交通投资集团有限公司。
依托交通网络优势，坚持交通与现代服务业相结合，着力发展低碳绿色环保产业。通过投资建设与并购重组，大力发展能源、物流、商贸和房地产等产业，加快培育金融、资源和加工产业，延伸产业链，壮大集团规模。加快建设物流园区、临港工业园、港口码头及油气输送网络，积极发展加油、加气、充电站网络，建设汽车、农用机械、工程机械大型交易市场及大宗商品电子交易平台。全力推进沥青加工和原油、成品油、天然气储运销售以及热电联产发电，形成以交通为基础，能源、物流、商贸、房地产为核心，相关产业相配套的具有低碳绿色环保特色的国内一流、东盟知名的大型企业集团。到2015年，实现营业收入突破1000亿元。其中，原油、成品油、天然气、沥青等能源产业400亿元，物流和商业贸易200亿元，金融、资源和相关加工业200亿元，高速公路及其附属设施收入100亿元，房地产营业收入100亿元。
（六）广西柳州钢铁（集团）公司。
围绕优化产品结构、延伸产业链，壮大精品钢规模，建成长材精品基地。重点发展高品质线材和高附加值的造船钢板、桥梁钢板、管材钢板、工程钢板、锅炉钢板等专用精品宽厚板材以及高端装备新材料，大力发展汽车、家电、建筑、集装箱等精品面板。到2015年，实现营业收入突破1000亿元。
（七）广西建工集团有限责任公司。
以建筑业为依托，拓展路桥、水利、设计等领域，完善产业链，增强工程总承包和“走出去”能力，着力打造建筑施工安装及基础设施投资建设、房地产开发、商贸物流、建筑机械制造和租赁等四大支柱板块，加快推进建工产业园和特色精品文化城建设，培育1至2家上市企业，优化资产结构，壮大建筑产业规模，形成以建筑安装、基础设施投资建设、房地产和商贸物流等为主体，兼有战略投资、融资担保、租赁、建筑设计、监理、咨询策划、海外工程承包等业务的大型企业集团。到2015年，实现营业收入突破1000亿元。其中，建筑施工与安装产业750亿元，路桥、市政等基础设施投资建设产业150亿元，房地产、商贸物流、建筑机械制造和租赁等产业100亿元。
（八）中国石油广西石化分公司。
依托一期千万吨炼油项目，发展汽油、柴油、航空燃油等油品，着力延长产业链，发展以苯、甲苯、液化气、聚丙烯等副产品为原料的精深加工。加快推进二期千万吨炼化一体化项目，重点延伸乙烯、丙烯、碳四、乙烯焦油等产业链，大力发展石化精深加工产品。到2015年，实现营业收入突破1000亿元。
五、工作措施
（一）结合企业实际，深入实施“一企一策”政策。
坚持要素优化配置与扶优扶强相结合的原则，充分利用企业资源配置能力强、产业凝聚度高、品牌影响力大、辐射带动作用突出等优势，结合企业发展战略，采取“一企一策”的方式，制定企业专项推进扶持政策，加快壮大千亿元龙头企业竞争实力。
（二）推进重点项目建设，壮大千亿元企业综合实力。
强化协调服务意识，分解任务，落实责任，协调解决千亿元企业在资金、土地、运输、电力等要素保障和项目建设中遇到的困难和问题，扎实推进重点项目建设，加快做大企业增量。优先推荐千亿元企业申报项目，争取各级项目资金支持。自治区各有关部门在项目申报、推进和验收方面，要主动为千亿元企业提供项目“一站式”服务，提供全程指导与协调。建立联系制度，深入企业，及时掌握分析企业生产经营与项目建设动态，帮助解决推进中存在的问题。
（三）突出创新驱动，增强企业内生发展动力。
加快构建千亿元企业技术创新体系，加大研发创新投入，完善企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室及博士后工作站等创新功能，增强持续创新能力，提升产品的技术含量与市场竞争力。引导企业加强与著名院校、科研机构技术合作，推进“产、学、研、用”紧密融合，建立优势互补的紧密研发关系，形成一批长期稳定高效的创新联盟。引导千亿元企业加快信息平台建设，构筑内部管理信息化网络平台，进一步提高企业的新产品产值率、全员劳动生产率、流动资产周转率、利润增长率以及总资产贡献率。充分发挥财政、税收、金融等相关政策的导向性作用，引导千亿元企业不断增加技术创新投入，强化企业研发投入的主体地位。支持千亿元企业创建以诚信、和谐、责任、创新、品牌等为主旋律的快彩网，与企业发展战略、生产经营、流程管理、节能减排等全过程融为一体，增强企业自身发展的内生动力与核心竞争力。
（四）强化引资引智，拓展企业合作发展空间。
进一步开拓招商视野，加强与国内外大公司、大集团、大财团沟通衔接，争取引进一批投资规模大、科技含量高、带动力强、市场前景好的大产业和大项目。主动吸引跨国公司和知名企业把技术先进、附加值高的产品和项目落户我区，参与千亿元产业和战略性新兴产业发展。支持国内外大公司、大企业对传统工业嫁接改造,提升技术装备水平和品牌创造能力。着力吸引世界500强、国内500强企业及跨国公司在我区设立地区总部和研发中心。
（五）围绕产业集聚发展，加快强优企业兼并重组。
大力实施战略性重组，推进大型中央企业、跨国公司以及著名民企与广西强优企业强强联合与战略性重组，将大企业大集团的资金、管理、技术、品牌、人才、营销、市场等优质要素对接渗透，迅速提高广西企业集团的资产质量、产品附加值、盈利水平、市场占有率，增强竞争新优势。加快发展具有自主知识产权的知名品牌、具有国际竞争力的大型企业集团，实现借力发展与合作发展。积极探索设立并购基金等兼并重组融资新模式。支持广西柳工集团有限公司、广西玉柴机器集团有限公司等企业发挥品牌优势，重组兼并区内外关联企业，实现资源优化配置。积极吸引社会资金参与企业兼并重组。在抓好落实各项政策的同时，加强调查研究，进一步完善相关政策措施，鼓励和支持企业实施兼并重组。
（六）加大企业家队伍建设力度，提升企业整体素质。
进一步加大培训力度，邀请国内外知名专家及著名企业家对区内企业负责人进行订单式专业培训，定期派出一批强优企业高层管理人员赴国际著名大学和知名培训机构进行中短期学习进修，帮助企业家提高相关能力和水平。加强“引进来”，每年定期邀请国内外著名专家学者、企业管理咨询机构为企业家作国内外经济形势及重大经济政策分析报告，帮助企业家把握宏观经济发展形势和相关产业发展趋势，对强优企业生产经营活动进行诊断，帮助企业规避风险。按照自治区有关人才政策，对企业家的引进和培育给予资助扶持。进一步完善国有及国有控股企业的激励机制，积极探索企业家收入与经营业绩科学合理挂钩的新机制，实行按照岗位责任定年薪、年度业绩定奖励、特殊贡献奖励股权期权等多元分配激励机制，不断壮大高素质的企业家队伍。
主题词：经济管理 企业 发展 方案 通知