根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,广西壮族自治区人民政府办公厅编制了《广西壮族自治区人民政府办公厅2019年政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括:2019年度政府信息公开工作的基本情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进计划、其他需要报告的事项等六大部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告在广西壮族自治区人民政府门户网站政府信息公开专栏查询。广西壮族自治区人民政府办公厅联系地址:广西壮族自治区南宁市青秀区民生路2号,邮编:530013,电话:0771-2808492。
一、总体情况
2019年,自治区人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署,深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧紧围绕自治区党委、自治区人民政府中心工作,认真落实政府信息公开条例要求,聚焦社会公众需求,扎实推进政务公开工作,提高政府工作透明度,为建设壮美广西、共圆复兴梦想发挥积极作用。
一是贯彻落实新修订的政府信息公开条例。新修订的条例正式实施后,办公厅开展了学习宣传,完善了政府信息公开指南、政府信息公开申请处理流程、政府信息公开保密审查机制,并将行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开要求以及政府信息公开保密审查要求列入公文运转程序中,把政务公开工作纳入办公厅绩效考核指标体系,确保公开工作有序衔接、平稳过渡。贯彻落实《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,严格落实在重大行政决策前进行合法性审查;加强决策民主,邀请公众代表、人大代表、政协委员、媒体代表列席政府常务会,参与重大行政决策。
二是做好政府信息主动公开发布。2019年,自治区政府办公厅对外公开公文类型有政府令、桂政发、桂政办发、桂政函、桂政办函、桂政电、桂政办电、桂政干、桂政复字9种。全年通过自治区政府门户网站、政府公报、公众号主动公开政府9种公文类型文件306件,其中政府规章3件,行政规范性文件191件,其他人事任免、提案建议件112件。公开政府工作报告1件。按时公开2018年度自治区人民政府办公厅部门决算与2019年度部门预算。紧扣机构改革进程,及时发布调整后的自治区人民政府办公厅机关职能、机构设置、办公地址、联系方式等信息。
三是做好政策发布解读。围绕自治区政府推动产业高质量发展、扩大市场需求、关键领域改革、高水平对外开放、脱贫攻坚和民生建设等方面出台的政策进行深入解读,自治区政府出台的文件解读比例达46%。针对自治区政府常务会议讨论的议题,在政府门户网站通过图解、视频、文字等多种形式解读75次。重视新闻解读,年初制定新闻发布计划,自治区全年召开新闻发布会130场。
四是依法办理公众申请政府信息公开。全年收到公众通过信函、在线、当面提交的政府信息公开申请264件,在法定时限内答复了247件,16件在法定时限内转2020年办理,1件因申请人提交的内容高度近似,已一并答复。行政复议3件,2件维持原判,1件被判定为信息公开程序违法。申请人申请政府信息公开大部分内容与征收土地信息有关,高达131件、占总申请量的49.6%,其次是与社会保障、金融投资交易等方面内容。
五是做好建议提案办理情况公开。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》要求,在自治区政府门户网站公开自治区人民政府办理全国人大代表建议和全国政协提案有关情况以及十三届全国人大二次会议交办、政协十三届全国委员会第二次会议交办有关事项的答复内容。同时,加强建议提案答复情况督查工作。
六是加强政府与群众互动。2019年,自治区政府网站主席信箱收到群众来信939件,答复939件,公开9件,回应社会关切42次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 3 | 3 | 102 |
规范性文件 | 191 | 191 | 4773 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 98项 | 33,928,929.65元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 238 | 10 | 2 | 2 | 12 | 0 | 264 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 99 | 2 | 0 | 0 | 7 | 0 | 108 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 76 | 3 | 2 | 2 | 2 | 0 | 85 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.重复申请 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 16 | 3 | 0 | 0 | 3 | 0 | 22 | ||
(七)总计 | 225 | 10 | 2 | 2 | 12 | 0 | 251 | ||
四、结转下年度继续办理 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进计划
从整体看,本年度政府信息公开工作与建设法治政府要求和人民群众期待相比,仍然存在一些问题:一是机关公开制度仍不够完善。二是政府信息动态化管理还有差距。三是公开的广度深度有待拓展。针对这些问题,自治区政府办公厅下一步将重点抓好以下工作:一是抓好政府信息公开制度完善工作,把“五公开”要求落实到办文、办会、办事程序之中,不断提升政府信息公开工作的质量和水平。二是抓好解读回应公开工作,按照“谁起草谁解读”原则,全面公开、精准解读相关文件,采取音频视频、图表、数据、动漫等多种形式开展解读,回应社会关切,提高解读回应实效。
六、其他需要报告的事项
无。