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《广西全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》解读新闻发布会

时 间：2021年10月25日10:00

地 点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

发布人：

广西科协副主席 何求

广西科协二级巡视员、科普部部长 黎宁

广西青少年科技中心主任、广西科技馆馆长 黄星华

主持人：

自治区政府新闻办副主任  薛彬

10:01

薛彬：

女士们、先生们：

大家好！

欢迎出席广西壮族自治区政府新闻办新闻发布会。

日前，《广西全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》已经印发实施。为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们非常高兴邀请到广西科协副主席何求先生，请他为大家作介绍，并回答记者朋友们的提问。出席今天发布会的还有：广西科协二级巡视员、科普部部长黎宁女士，广西青少年科技中心主任、广西科技馆馆长黄星华先生。

首先请何求先生作介绍。

10:08

何求：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！非常高兴和各位媒体朋友们见面，借此机会衷心感谢大家长期以来对广西全民科学素质工作的关注和支持。

《广西全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》日前已经自治区人民政府审定通过，并印发实施。下面我向大家介绍《纲要》的相关情况。

《纲要》基本框架为四个部分：一是总体要求。二是开展提升行动。三是实施重点工程。四是组织实施。

《纲要》提出2025年发展目标是，广西公民具备科学素质的比例达到11.5%，科学教育、传播与普及长足发展，适应创新型广西建设需求的现代公民科学素质工作体系基本建成，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，各地区、各类人群科学素质差距明显缩小，科普公共服务能力大幅提升，崇尚创新、科学理性、文明和谐的社会氛围日渐浓厚，社会文明程度实现新提高。

2035年远景目标是，广西城乡、区域公民科学素质发展差距显著缩小，科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善，科普参与全区治理的能力显著提高，创新生态建设实现新发展，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西、与全国同步基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

《纲要》主要内容包括两部分：实施五大人群科学素质提升行动和实施六大重点工程。

第一部分：在“十四五”时期实施五大人群科学素质提升行动。一是青少年科学素质提升行动。通过大力弘扬和传承科学精神；提升基础教育阶段科学教育水平；提升高等教育阶段科学教育水平；营造多方参与的科学教育氛围；完善科技创新后备人才培养机制等措施大力提升我区青少年科学素质。二是农民科学素质提升行动。通过广泛开展农村科普活动；大力培育高素质现代农民；实施科技助力乡村振兴行动；加强农村科普服务平台和资源建设；加强农村科普信息化建设；加强革命老区、少数民族聚居区、边境地区、脱贫地区农民科学文化素质建设等措施大力提升我区农民科学素质。三是产业工人科学素质提升行动。通过提升产业工人职业精神和职业素养；广泛开展职业技能培训；搭建开放的科学知识学习平台；开展安全健康主题科普教育活动；实施进城务工人员、新业态从业者科学素质行动等措施大力提升我区产业工人科学素质。四是老年人科学素质提升行动。通过培育老年人健康科学的老年生活观；开展老年人信息素养提升行动；开展老年人健康素养提升行动；健全老年人科普服务体系；鼓励老年人参与科技志愿服务工作等措施大力提升我区老年人科学素质。五是领导干部和公务员科学素质提升行动。通过切实提高科学决策能力；深入贯彻落实新发展理念；加强科学素质教育培训；在公务员录用中落实科学素质要求等措施大力提升我区领导干部和公务员科学素质。

第二部分：在“十四五”时期实施六大重点工程。一是科学教育和培训工程。通过有效提升教师科学素质；构建完善科学教师培养和培训体系；组织开展科学教育示范行动；积极推动科学教育和培训资源共享；大力推进网络科普服务行动等措施加强我区科普教育服务能力。二是科技资源科普化工程。通过建立完善科技资源科普化机制；提高科研机构和科技设施的科普服务能力；推进基础研究及前沿技术科普化等措施加强科技资源的科普服务能力。三是科普基础设施工程。通过加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导；加强现代科普场馆建设；加强科普基地建设；加强基层科普设施建设等措施加强我区科普设施服务能力。四是应急科普能力提升工程。通过完善应急科普长效机制；加强应急科普平台建设；加强应急体验场馆建设；强化应急科普内容建设；开展应急科普主题宣教活动等措施加强我区应急科普服务能力。五是科普队伍建设工程。通过加强科普人才培养体系建设；加强专职科普人才队伍建设；加强科技志愿者队伍建设；提高科技工作者科普服务能力等措施建设好我区的科普队伍。六是科学素质国际交流合作工程。通过持续打造高端科普国际交流平台；丰富科普国际交流的模式和载体；完善科普国际交流工作机制等措施拓展与东盟国家的科普交流。

我的介绍到此结束。下面，我和我的同事愿意就《广西全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》有关问题回答大家提问。谢谢！

10:09

薛彬：

感谢何求先生的介绍。下面欢迎大家提问，提问前请通报所属新闻机构。有问题的请举手。

10:10

广西工人报记者：《广西全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》有哪些主要特点？

黎宁：

《纲要》以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，提出“突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革、扩大开放合作、体现民族特色”五大原则。这是对科学素质建设内涵和外延的一次拓展，由“知识补课”向“价值引领”转变，突出对科学兴趣、思想观念、理想信念等的正确导向作用。

根据第十一次中国公民科学素质抽样调查结果，2020年广西公民具备科学素质的比例达到7.70%，圆满完成了2020年广西公民具备科学素质比例达到7.16%的目标任务。但我们要清醒认识到，当今世界正经历百年未有之大变局，广西作为经济欠发达地区，公民科学素质水平与我国发达地区相比仍有不小差距，不能充分支撑广西创新驱动发展的需要。针对广西的状况，《纲要》强调针对性和有效性，部署针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员5类人群的科学素质提升行动，向 5类人群重点发力。同时，《纲要》注重务实落地，创新提出青少年科技创新后备人才培养、农民科学文化素质、老年人信息素养等方面的务实抓手，推动科普由“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

以“一小一老”为例，此次将“完善科技创新后备人才培养机制”写进了《纲要》文件，更加重视激励和引导广大青少年积极参与科技创新活动。《纲要》要求，大力支持和广泛开展各类青少年科技创新活动，建立科学有效的科技创新后备人才发现、培养和激励机制；为青少年提供科技创意、发明创造等多样化的展示平台，激励和引导广大青少年积极参与科技创新活动，营造全社会共同关心和支持青少年科技创新的良好氛围。另一方面，当前我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，广西60岁及以上人口也已达到836.38万人，老龄化程度加深和信息化转型加速，让老年群体科学素质短板愈发凸显。为帮助“银发族”跨越“数字鸿沟”，《纲要》首次提出老年人科学素质提升行动，依托社区科技志愿活动，普及数字化、智能化、信息化基本知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对各种信息诈骗，提升老年人应对数字化、智能化、信息化发展的能力，增强老年人适应信息环境的能力，适应智慧城市生活。

10:16

广西日报记者：广西是农业大省，提高农民科学素质对于推进乡村振兴、建设壮美广西具有深远意义。请问在提升农民科学素质方面，我们将在哪些方面重点发力？谢谢。

何求：

在加强科普队伍建设方面，《纲要》提出了实施科普队伍建设工程，着重从以下四个方面进行科普队伍建设。

1.加强科普人才培养体系建设。加强科普工作者队伍建设，强化科普工作者培养和继续教育，全面提升在职科学教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。依托高校、科研机构、学会、科普组织、科普场馆、科技团体等培养科普人才。

2.加强专职科普人才队伍建设。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。充分发挥科技社团、高校、科研机构等作用，搭建科学传播服务平台，发展壮大广西科普专家团队。加强广西科普传媒专业人才队伍建设，形成一批新闻、出版、影视、动漫等领域的高端科普传媒人才，特别是新媒体科普传媒人才。结合科学教育和课外科普活动，重点在中小学校、科普场馆、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。

3.加强科技志愿者队伍建设。结合新时代文明实践中心（所、站）和党群服务中心建设，建立完善科技志愿服务网络，动员和组织社会各界人员积极参加科技志愿者活动，发展壮大科技志愿者队伍。发挥各级科技志愿者组织作用，开展科技志愿者交流、培训、经验推广等工作。在大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动中，为科技志愿者提供参与科普实践的机会，充分发挥科技志愿者的作用。建立健全应对重大突发事件的科技志愿者动员机制，发展应急科技志愿者队伍。

4.提高科技工作者科普服务能力。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员的科普能力，推动将科普工作纳入业绩考核，调动科技工作者参与科普工作的积极性。

10:20

广西新闻网记者：广西老龄化人口众多，60岁及以上人口达到836.38万人，提升他们的科学素质对提高我区公民科学素质关系重大。请问在这方面，广西下一步将有哪些举措？谢谢。

黎宁：

广西第七次全国人口普查主要数据显示，与2010年相比，2020年我区60岁及以上人口的比重上升3.58个百分点。老年人是全民科学素质工作五大重点人群之一。《纲要》提出，将从以下几个方面实施老年人科学素质提升行动。

1.培育老年人健康科学的老年生活观。宣传科学世界观，将社会主义核心价值观融入老年人生活和宣传教育活动中，鼓励老年人以积极的态度面对晚年生活,追求自我完善,提高主观幸福感。

2.开展老年人信息素养提升行动。加强家庭、社区、社会协同，提升老年人信息素养。依托社区科技志愿活动，普及数字化、智能化、信息化基本知识和技能,提升老年人的信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对各种信息诈骗，提升老年人应对数字化、智能化、信息化发展的能力，增强老年人适应信息环境的能力，适应智慧城市生活。

3.开展老年人健康素养提升行动。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，通过科普大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及医疗保健、营养膳食、食品安全、健康生活、应急处置、防灾减灾、低碳环保等知识，让老年人在获取科技知识的同时，树立健康观念、提高健康素养、养成健康的行为方式和生活习惯。

4.健全老年人科普服务体系。加强老年大学、老年学校、老年活动中心、老年学习点的建设，为老年人继续学习提供便利。充分利用各类科技馆、博物馆等公共科普资源，向老年人提供科普服务。

10:26

央广网记者：青少年时期正是长知识形成观念的重要时期，青少年科学素质也与全区公民素质息息相关。请问在提高青少年科学素质方面，《纲要》有哪些有力措施？谢谢。

黄星华：

青少年是祖国的未来，在提高青少年科学素质方面，《纲要》提出了实施青少年科学素质提升行动，着重从以下几方面进行：

1.大力弘扬和传承科学精神。以弘扬科学精神为主线，依托“快乐科普校园行”“少年强科普教育工程”，实施科学家精神进校园活动，把传承科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条中，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。

2.提升基础教育阶段科学教育水平。大力推进各年龄段的青少年科学教育，把科学素质教育贯穿学校文化教育的各个环节，全面落实科学课程标准，丰富科学教育课程的内容和实践，开发研学课程。进一步优化青少年从幼儿园、小学到中学接受科学教育的衔接，加强对探究性学习的指导，使学生掌握基本的科学知识与技能，培养学生的创新思维和探索精神。

3.提升高等教育阶段科学教育水平。深化高校教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。深化高校创新创业教育改革，深入实施自治区级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。

4.营造多方参与的科学教育氛围。鼓励中小学校充分发挥教师、家长在提高青少年科学素质方面的重要作用，开展提升青少年科学素质的课后服务。积极利用科技场馆、青少年科学实验室、社区活动场所和各类科普教育基地，广泛开展青少年科学探究与实践活动。

5.完善科技创新后备人才培养机制。通过开展广西青少年科技创新自治区主席奖评选活动、青少年科学节、青少年科技运动会、青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中小学电脑制作活动等，为青少年提供科技创意、发明创造等多样化的展示平台，激励和引导广大青少年积极参与科技创新活动，营造全社会共同关心和支持青少年科技创新的良好氛围。

10:29

广西广播电视台记者：提高广西全民科学素质，要有一支强有力的科普队伍。但目前这支队伍来自不同部门和单位，来自社会的不同组织，请问我们如何加强科普力量整合和队伍建设？谢谢。

何求：

在加强科普队伍建设方面，《纲要》提出了实施科普队伍建设工程，着重从以下四个方面进行科普队伍建设。

1.加强科普人才培养体系建设。加强科普工作者队伍建设，强化科普工作者培养和继续教育，全面提升在职科学教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。依托高校、科研机构、学会、科普组织、科普场馆、科技团体等培养科普人才。

2.加强专职科普人才队伍建设。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。充分发挥科技社团、高校、科研机构等作用，搭建科学传播服务平台，发展壮大广西科普专家团队。加强广西科普传媒专业人才队伍建设，形成一批新闻、出版、影视、动漫等领域的高端科普传媒人才，特别是新媒体科普传媒人才。结合科学教育和课外科普活动，重点在中小学校、科普场馆、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。

3.加强科技志愿者队伍建设。结合新时代文明实践中心（所、站）和党群服务中心建设，建立完善科技志愿服务网络，动员和组织社会各界人员积极参加科技志愿者活动，发展壮大科技志愿者队伍。发挥各级科技志愿者组织作用，开展科技志愿者交流、培训、经验推广等工作。在大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动中，为科技志愿者提供参与科普实践的机会，充分发挥科技志愿者的作用。建立健全应对重大突发事件的科技志愿者动员机制，发展应急科技志愿者队伍。

4.提高科技工作者科普服务能力。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员的科普能力，推动将科普工作纳入业绩考核，调动科技工作者参与科普工作的积极性。

10:34

当代广西记者：科研机构、科技设施是最好的科技资源之一，我们如何利用这些科技资源开展科普服务，进一步提高我区全民科学素质水平？谢谢。

何求：

习近平总书记强调：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”在充分利用科研机构和科技设施等科技资源方面，《纲要》提出实施科技资源科普化工程。该工程主要从以下三个方面入手。

1.建立完善科技资源科普化机制。积极引入“科创中国”创新资源，把科技人才集聚的势能转化为促进科技经济深度融合的新动能。推进在广西科技计划（工程、专项、基金等）中增设科普任务，作为项目立项和考核内容。推动在相关科技奖项评定中列入科普工作指标。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件。广泛开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，在科技研发项目、科技人员岗位聘任、研发设施考核中增加科普任务和考核指标。

2.提高科研机构和科技设施的科普服务能力。支持高校、科研院所和企业等利用科技资源开展科普工作，大力开发科普资源，推动与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。引导和支持高校、科研机构、工程中心（实验室）和企业等建设科普场所，增加面向社会开放时间。鼓励各机构利用科技资源开展内容丰富、形式多样的科普活动。

3.推进基础研究及前沿技术科普化。以科技计划项目为依托，深入开展科技知识宣传、展教品研发和科普创作、科普活动等。引导承担国家和广西重大工程项目的科研团队和科技工作者，在做好保密工作前提下及时把最新的科学发现和技术创新成果向公众传播。开展院士专家校园行、企业行、社区行、农村行等系列科普活动。

10:38

薛彬：

感谢何求先生的回答。感谢三位发布人，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注《广西全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》实施情况。

本场新闻发布会就到这里。大家再见！