2018年，国家税务总局南宁市税务局为有效维护地方良好的税收法治氛围，多措并举，倾力营造良好的税收营商环境。

严处罚，围堵偷逃骗税

——四部委联动，形成围堵大环境。2018年，国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等四部委联合部署启动了两年专项行动，在2018年8月至2020年8月用两年时间，以高危行业虚开、骗税，事关国计民生、人民群众切身利益的涉税违法犯罪，恶意利用“放管服”改革等创新政策实施的涉税违法犯罪活动作为打击重点，集中打击虚开骗税违法行为，严厉查处虚开骗税重大案件。此后，“政府主导，税务主打，公安、海关联动”的立体打击体系迅速在南宁市搭建起来，对虚开骗税违法犯罪行为的打击力度进一步加大。

——露头就打，严厉查处不手软。重点打击“假企业”“假出口”，并对“黄金票”“白糖票”农产品、医药行业、废旧物资行业、部分机动车销售、走逃（失联）企业、套用海关完税凭证虚开、普通发票虚开、地炼企业等行业和领域开展专项整治。

据统计，2018年度，在累计1011户打虚打骗案源中，已查结443户，认定虚开发票4.36万份，认定虚开金额316228万元，虚开税额26055万元，查补税款10942万元、罚款1813万元。

在集中开展走逃（失联）企业虚开虚抵专项工作中，立案检查809户，发起和接受协查1730件，涉及发票3.85万份，金额46.51亿元，税额7.78亿元。

与河池市公安局联合开展“6·09特大虚开发票专案”查处中，立案检查269户，确认虚开普通发票31855份，涉案金额205338万元，涉案税款7616万元；确认虚开专用发票1289份，涉案金额11904万元，涉案税款1982万元，公安机关立案3起，抓获犯罪嫌疑人49人，已移送起诉25人。

与南宁市公安局经侦支队、城区公安分局密切配合，抓获虚开发票的犯罪嫌疑人18人，已批捕12人。

——失信黑名单，联合惩戒不含糊。针对税收违法“黑名单”当事人，自治区发展和改革委员会、自治区税务局等38个部门已联合制定了28项惩戒措施。

“这就意味着，那些纳税信用差，尤其是已被列入‘黑名单’的当事人，将被实行多领域、跨部门的联合惩戒，税务管理、出境、银行贷款、交通出行等将受影响。”该局稽查局局长王伟萍说。

宽放权，服务诚信纳税

——信任在先，资料“容缺”。深入推进“放管服”改革、落实政务服务“一网、一门、一次”改革，在累计已取消了185项报送资料、总体减少60%报送资料的基础上，探索推行纳税人办税“容缺”制，如无欠税（费、罚款）记录的定期定额个体工商户，推行承诺制税务注销，纳税人只需出具承担未尽税收事项清缴义务的承诺书，就能即时完成税务注销。目前，可容缺受理的项目达到20个，最大限度减轻了纳税人报送资料的负担。

——省时省力，“一事通办”。目前，南宁市税务局48个办税厅全部实现“一厅通办”、655个服务窗口实现“一窗通办”。推出133项“最多跑一次”办税清单，推行“发票网上申领，邮政寄递”，力推“全程网上办”、微信办税及自助办税等“少跑动”“零跑动”措施，推进新办纳税人“套餐式”服务，实现新办纳税人办税“零门槛”。

在自治区政务服务中心税务窗口，“套餐式”服务让新办纳税人开业到领票办税时间从5天以上缩短到即时办结；“简事易办”服务（凡不超过2分钟的业务事项均纳入“简事易办”范围），不需要叫号，随到随办；微信变更登记免填单服务，单笔业务办理时间从10分钟缩短至2分钟。

——绿色通道，信誉保障。南宁市税务局不断增强纳税信用评价“含金量”，努力让诚信经营纳税人有更多获得感。

“这小小的直通卡还真是好用，我连排队都省了！”广西正德工程造价咨询有限公司的会计黄蓉称赞道。

据了解，直通卡是该局为辖区内近三个年度纳税信用评价为A级的企业发放的专属服务卡，持卡企业可享受办税免排队、免费发票寄递、税务专家团队上门进行政策辅导和风险体检等特色服务。（梁娅许地）