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数据桥,通往未来的必需之桥

2019-05-17 07:06  来源:广西日报
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据《广西日报》报道,自治区大数据发展局正在推进政务数据改革工作,全力化解政务数据“聚通用”过程中遇到的“中梗阻”,努力建设广西特色的政务数据管理体系。

在信息化时代、数字化社会,数据不仅仅是工具和手段,也是资源和财富。特别是政务数据,由于其具有规模性、权威性、公益性和全局性等特点,本身蕴含着巨大的经济与社会价值。推动政务数据的共享与开放,对于提升社会治理创新、连通企业群众意愿、提高科学决策水平,具有重要意义。

数据用时方恨少。政府提出一套思路、企业办理一项业务、群众了解便民政策,经常会由于数据不通、信息不畅、咨询无门而增加诸多不便。如政府在出台政策后亟需了解政策的传播与落实情况,企业办理业务呼吁让“信息多跑路、数据多跑腿”,群众期盼“办事不求人”等,呼声越多,越说明当前我们政务数据“孤岛”问题仍旧突出,数据壁垒尚且存在,数据汇聚渠道仍然不畅,“不愿、不敢、不会”数据共享与开放的现象,需要我们尽快解决。

事实证明,只有数聚、量聚、创意聚,才能做到效率更高、工作更顺、效果更好。如江苏省推行政务服务一张网、广东省开展民生服务“指尖”办理等,无不彰显出政务数据共享与开放的社会价值。而目前我区与发达省市相比,因受技术局限,打破数据“孤岛”的时间成本高、效率低,大数据人才匮乏、大数据优质企业不多等问题仍然突出。这让我们明白了差距、找到了不足、明确了方向,这也恰是未来我区数据共享与开放的机遇与潜力所在。

目前,从中央到地方都在积极推进政务数据的共享与开放。党中央、国务院审时度势,及时作出了实施国家大数据战略的重大决策部署,出台了《促进大数据发展行动纲要》《政务信息资源共享管理暂行办法》等重大政策文件。自治区党委、政府高度重视政务数据共享与开放,持续推进全区数据资源共享与开放各项工作。特别是2018年8月,自治区党委书记鹿心社在数字广西建设大会上指出,“数据已经成为重要的基础性战略资源”,进一步明确,要发挥政务数据资源对提高政府治理体系和治理能力现代化水平的重要支撑作用。

凡是数据共享开放,必将伴随治理风险。在数据资源成为政府公共治理主旋律的时代,理清数据共享与开放风险,建立风险评估与管理体系,对于实现政务数据的预期效益、维护数据主权同样重要。当前,我区政务数据资源应用工作离国家要求还有不少差距,政务数据管理体制机制仍未理顺,统一的工作合力尚未形成。为此,我们要严格政务数据共享与开放主体责任的刚性约束,坚持“谁经手、谁使用、谁管理、谁负责”原则,依法依规使用和管理共享数据,努力形成数据质量检查、问题数据纠错、问题数据追责的工作机制。

同时,我们要通过建立数字政务一体化平台,加快破解政务数据资源“聚通用”各关键环节的突出矛盾,打通政务数据资源全链条的大动脉,全力推动数据政用、民用、商用,最大限度释放政务数据资源的价值。

实践证明,加快数字政务一体化平台建设,就是给数据共享与开放搭建一座“数据桥”。正如古代我们有利民“德政桥”,如今我们有干群“连心桥”,当前我们要通过数字政务一体化平台与部门专业业务办理系统,架起一条通往未来的、发展必需的“数据桥”。(尚毛毛)

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