为贯彻落实国务院印发的《全民健身计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》），近日，自治区人民政府印发了《广西全民健身实施计划（2021—2025年）》（以下简称《实施计划》）。为增进各级机关、团体、企业事业单位、行业协会、基层群众自治组织以及社会公众对《实施计划》的理解，现对文件解读如下：

一、《实施计划》出台背景

“十三五”时期，自治区党委、政府坚持以人民为中心，高度重视全民健身工作，全面贯彻全民健身国家战略，深入实施自治区人民政府与国家体育总局共建体育强区的各项工作，积极推进全民健身事业有序高质量开展。进入新时代，随着经济社会发展以及群众健身意识和需求不断提升，我区全民健身事业仍面临群众体育健身意识不够强，政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大群体”发展格局还够不完善，部门协同实施全民健身计划不够有力，社会力量参与面不够广，公共体育场地设施供给离群众需求存在差距等问题。为适应新形势下我区全民健身事业的发展和群众的体育需求，贯彻落实全民健身国家战略，普及全民健身运动，促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求，我区按照《计划》要求，结合实际，以自治区人民政府名义出台《实施计划》，旨在落实国家有关要求，大力推动健康广西和体育强区建设。

二、《实施计划》制定依据

《实施计划》的起草依据是《全民健身条例》、《计划》以及自治区人民政府出台相关文件。

三、《实施计划》主要内容

《实施计划》明确了新周期广西全民健身发展的工作部署和发展目标。围绕体育强区建设总目标，力争到2025年，到2025年，全区经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上，人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每千人拥有社会体育指导员2.16名；建有体育公园（体育综合体）100个以上、全民健身中心1000个以上、健身步道10000公里以上；每万人拥有足球场地数量达到0.9块以上。建成城镇社区“15分钟健身圈”，促进全民健身公共服务均等化，建成与全区经济社会发展相适应、惠及城乡，具有广西地域和民族特色的全民健身公共服务体系。

《实施计划》分为总体要求、主要任务、保障措施3部分共16个方面。主要任务包含开展全民运动健身模范市和模范县（市、区）创建，加大全民健身场地设施供给，完善全民健身赛事活动体系，提升科学健身指导服务水平，健全体育健身组织服务体系，促进重点人群健身活动开展，推动体育产业高质量发展，推进全民健身融合发展，传承发展少数民族传统体育，加强体育对外交流，营造全民健身社会氛围等11个方面内容。在国务院《计划》的八大发展任务基础上，结合广西特色进行了3个方面任务的延伸，主要包括开展全民运动健身模范市和模范县（市、区）创建，传承发展少数民族传统体育和加强体育对外交流。

《实施计划》坚持以人民为中心，发挥全民健身在提高全区人民健康水平、满足人民对美好生活向往、促进全区经济社会和人的全面发展的重要作用，构建更高水平的全民健身公共服务体系。从全民健身场地建设覆盖更全面，场地建设类型更多元，场地设施功能更丰富等方面完善全民健身场地设施供给。从全民健身赛事活动下沉社区，采取线上线下，传统与新兴并举，贯彻全龄友好理念，充分考虑各类人群的体育锻炼权利与需求等方面打造我区全民健身赛事活动体系。在科学健身指导服务、全民健身组织服务等方面鼓励依托社区、深入基层。贯彻“大健康、大体育”理念，深化体教融合，推动体卫（医）融合，促进体旅融合以及乡村振兴的融合发展，服务群众科学健身。

《实施计划》在健身设施、赛事活动、健身指导、体育社会组织、社会氛围营造、全民健身智慧化服务、少数民族传统体育、体育产业发展、体育对外交流等方面提出了一些符合广西特色的创新内容，力求为加快体育强区建设，重振广西体育雄风，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出积极贡献。