今年以来，桂林市雁山区聚焦基层党建工作薄弱环节，通过做活项目大文章，推进基层党建“提质聚力”，有效破解村级集体经济发展难题。截至目前，该区所有行政村集体经济收入超4万元，86%的行政村超5万元。

策划包装储备一批项目，让村集体经济“活”起来。“今年我们村根据雁山区委组织部关于组建发展壮大村级集体经济项目库的要求，立足本村生态养殖业，与桂林鱼博士生态农业有限公司合作申报集装箱养鱼项目，目前该项目已经升格为2019年度中央和自治区财政扶持壮大村级集体经济资金项目，实施后每年将为村里增加5-6万元集体经济收入。”雁山区莫家村委会主任莫龙连介绍。

村级集体经济的发展壮大离不开项目的支撑。雁山区坚持村级集体经济和项目同谋划同推进，出台《关于组建雁山区发展壮大村级集体经济项目库实施方案》，按照近期、中期、远期3个阶段，围绕资源开发型、资产盘活型、产业带动型、物业租赁型、股份合作型5类项目，要求37个行政村分别策划储备2-3个项目。成立区级项目策划包装储备工作领导小组，按照“村（社区）策划、乡镇筛选、部门把关、区级确定”的程序，分阶段分类别策划储备项目，形成上下联动、共同发力的工作格局。截至目前，该区已策划包装项目53个，经过实地走访和可行性论证，最终有37个项目入选区级第一批次项目库，为村级集体经济快速发展打下坚实基础。

精准服务推进一批项目，让村集体经济“旺”起来。“有了企业的帮助，群众脱贫劲头更足了。”雁山区柘木镇苏家村第一书记谢峰说。苏家村是自治区级贫困村，日前，在区、乡两级挂点联系领导多方协调下，苏家村党支部与万禾农产品有限公司开展“村企共建”活动，万禾公司将为苏家村提供村集体经济项目发展规划和农产品销售市场信息咨询、农产品品牌营销、百香果种植产业帮扶等一系列帮助，全方位助力苏家村脱贫攻坚工作。这是雁山区强化项目精准服务的成果。

为顺利推进村集体经济项目，雁山区安排区四家班子1名领导干部和1-2个区直单位挂点联系1个行政村，实行区、乡（镇）联动，一对一为村集体经济发展提供保姆式精准服务，通过“一月一协调”和一线现场办公，帮助村里解决项目前期申报、洽谈、落地等难题，推动村集体经济发展“加速跑”。同时，发挥雁山大学城优势，与广西师范大学、桂林理工大学等5所高校合作组建区人才联盟，通过成立“专家智囊团”的形式服务村级集体经济项目。今年以来，雁山区“专家智囊团”在信息咨询、人才培养、技术扶持等方面服务村级集体经济项目36人次，有效推动一批项目落地见效。

全程监管规范一批项目，让村集体经济“强”起来。“今年以来，镇纪委组织廉洁工作站、社监会等力量对全镇15个行政村集体经济项目开展廉政风险排查，从项目申报到检查验收等全部环节实行全程监管，对发现的问题及时按规定进行处置，确保全镇村级集体经济发展项目按质按量实施。”该区雁山镇纪委书记张海波介绍。

雁山区出台了《财政扶持村级集体经济项目实施管理办法》，明确区委组织部牵头抓总，各乡镇党委具体负责，区纪委监委、区审计局、区财政局等部门各司其职的工作职责，解决了村集体经济项目资金管理职责不清、项目实施管理无章可循的问题。通过建设廉洁工作站、建强社监会队伍等措施，围绕项目规划设计、审批、建设、资金使用、检查验收等全部环节，全面开展廉政风险排查，实行全程监管。今年以来，该区发现项目风险点5个，乡镇纪委对社管会成员开展谈心提醒12人次。(李耿)