住有所居、病有所医、学有所教是民心所向，为政之要。钦州把“惠民生”作为五大方略之一，是关注民生、执政为民的充分体现。

住有所居是每个人最基本的要求。

棚户区改造是政府推出的一项民心工程。钦州矿务局是一个老单位，职工宿舍绝大部分建于上世纪七十年代，没有独立的厨房和卫生间，大多已属危房。2012年底，钦州市将该局的职工住房列入棚户区改造计划，每套房子面积80平方米，国家补助每套3万元。

已搬进新房两年的该局职工黄弘冠，现在居住的两房一厅80平方米住房功能齐全，但只花了10.4万元。“花那么少的钱住上那么舒适的房子，全靠政府实施的好政策。”黄弘冠面对记者采访喜不自禁。

这些年，钦州在“居者有其屋”方面下了很大的功夫，棚户区改造、公租房、经济适用房建设全面展开。该市公共租赁住房历年共开工建设2.95万套，建成2.58万套，分配入住2.1万套，解决了6.6万城镇中低收入住房困难群众的住房问题。目前，钦州市将对公共租赁住房轮候对象分类别、分层次进行货币化补贴，更大范围地解决城市中低收入群体住房困难。

社会保障，关系着每个人、每个家庭的福祉。

近年来，钦州市积极探索和完善各项社会保险制度，目前已形成“老有所养、病有所医、困有所助、失业有扶持、工伤有救济、生育有补贴”的惠民社保体制。

今年1月1日，钦州市开始整合“城镇居民医疗”和“新农合”，建立统一的城乡居民医疗保险制度。

“目前市本级和各个县区均建立起由人社部门统一管理的城乡居民基本医疗保险制度。”钦州市社保局负责人张绍金告诉记者，全市还启动机关事业单位养老保险制度，相继出台“实施细则”和“暂行办法”，普遍建立机关事业单位养老保险制度。

目前，钦州全市基本养老保险、基本医疗保险、大病保险等六大社会保险制度全部建立并在制度上覆盖所有人群，“保基本、广覆盖、可持续、多层次”的社会保障体系基本建立，实现城乡一体化。

“入园难”“读书难”是人口聚集城市带来的新问题。钦州市作为广西北部湾经济区的重要城市，教育资源在沿海3市及周边地区相对优越，加上外来投资者子女的迁入，城镇“入园难”“读书难”问题更加突出。“加大投入，增加学位和师资是重中之重。”钦州市教育部门一分管领导说。

今年，钦州市重点推进教育攻坚项目23个，其中市直项目5个，两城区18个，秋季学期市38小、市39小、市高新区实验学校、第9幼儿园等8所学校（幼儿园）已建成投入使用，主城区入学难问题得到了有效缓解。

同时，义务教育均衡化也在进行中。2016年至今，钦州全市“全面改薄”资金项目共投入7亿多元，建设校舍37万平方米，投7889万元购置设备，有效改善了薄弱学校办学条件。

生态惠民取得重大进展。从2010年起，钦州市开始实施“园林生活十年计划”，用10年时间建设成为一座园林式城市。目前钦州市已获广西园林城市、国家园林城市称号，并进一步向国家生态园林城市迈进。

如今，一座具有“岭南风格、滨海风光、东南亚风情”的园林城市镶嵌在北部湾之滨，城市绿地面积近3000公顷，人均公园绿地面积超过10平方米，形成林在城中、城在林中、人在景中的城市景观。市内的林湖公园、白石湖公园、一江两岸等地的美景陆续建成，永福西大街、子材大街、金海湾大街等主干道绿树成荫，花香怡人。去年底开园建成的园博园，连片1232.55亩的园林景观，极大地提升了园林城市的品位，有效提高了居民生活质量。

扶贫，就是向贫困宣战。在301个贫困村、16.85万农村贫困人口、贫困发生率4.9%的压力下，如何让全市人民在共奔小康之路上不“掉队”、不“拖后腿”？

钦州市委市政府及时制定方案，聚力实施。于是，包村单位、驻村第一书记、包点工作队员、结对帮扶干部、后盾联系单位……多重组合的团队纷纷进驻贫困村落。

蹲下身、沉下心、扎下根，上项目、建道路、抓培训，在钦州扶贫战场的每一处阵地，都有来自各条战线的“尖兵”。是他们的真抓实干，给贫困的乡亲注入了拔掉穷根的巨大动力，让贫困群众在脱贫致富的路上奋力前行。

“下次来不要叫我‘贫困户’了，我今年销售荔枝纯利润5万元！”今年6月，记者到灵山县脱贫任务难度排在第二位的檀圩镇华屏村采访时，该村六堡自然村群众劳祥侦自信地说。

从这里，我们看到了群众脱贫致富的信心和扶贫攻坚的巨大成果。截至去年底，钦州市已有83个贫困村摘帽，脱贫4572户、2万人；今年底，该市将使58个贫困村和3.81万老乡告别贫困。

为民办实事，是政府的“必修课”，群众从中不断获得实惠。目前，钦州市七成以上的财政收入都用于民生项目，并通过不断实施为民办实事工程，城乡基础设施日臻完善。贵合高速公路建成通车，实现了县县通高速；钦灵一期公路陆屋至灵山段年底将通车。全市新增村屯道路近2000公里，绿化村屯5838个，改造城市棚户区5984套、农村危房4.2万多户，还解决74.4万人饮水安全困难，实实在在给群众带来了实惠。（记者 韦义华）