在2017中国-东盟港口城市合作网络工作会议上，主办方向首批加入合作网络成员颁发牌匾。 梁广宁 摄

编者按：

9月13日，中国-东盟港口城市合作网络工作会议在南宁举行。会议围绕“推进中国-东盟港口城市合作，共享海上丝绸之路繁荣发展”的主题，回顾了合作网络成立以来的发展历程,积极评价合作网络取得的一系列务实成果，就“一带一路”大背景下进一步推进港口城市合作网络发展进行了深入交流探讨。这次中国-东盟港口城市合作网络工作会议的成功召开，标志着合作网络建设由初创期向发展期迈出坚实步伐，为参与各方带来崭新的重大机遇，开辟了广阔的合作空间。

合作网络由初创期转向发展期

在2017年中国-东盟港口城市合作网络会议上，广西政府有关领导向与会者介绍了合作网络建设已取得的7大成效：

——各方积极响应。新加坡、马来西亚、泰国、柬埔寨港航机构相继加入合作网络，中国的港口与东盟国家的港口缔结了一批姊妹港。

——工作机制初步建立。已经成功举办了合作网络论坛及工作会议，共同讨论了中国-东盟港口城市合作网络《愿景与行动》和《合作办法》两个指导性文件，明确了合作目的、合作原则及今后5年的重点合作领域、目标任务等。成立了中方秘书处，积极为合作网络提供服务保障。

——海上航线不断加密。据不完全统计，目前中国港口至东盟国家港口的班轮航线超过150条。北部湾港已开通至东盟国家的直航航线14条，其中去年以来新开通2条。

——港口投资合作持续升温。广西北部湾国际港务集团正式入股马来西亚关丹港，这是中国企业首次以建设和运营方式整体入股东南亚港口；与文莱达鲁萨兰公司合资运营文莱摩拉港，推动港口向现代综合物流港升级；引进新加坡国际港务集团（PSA）、新加坡太平船务合资经营管理北部湾钦州港口码头。

——临港产业日益深化。中国已在东盟7个国家建立了28个境外经贸合作区，包括柬埔寨西哈努克港经济特区、泰中罗勇工业园、中国·印尼经贸合作区、越南龙江工业园等，中马钦州产业园区和马中关丹产业园区开创“两国双园”合作新模式。

——通关便利化水平明显提升。中国已与新加坡开展AEO互认合作，与越南、马来西亚探索开展“两国一检”一站式国际通关新模式。

——中新互联互通南向通道成为新亮点。广西正携手重庆、贵州、甘肃等中国省市与新加坡共建中新互联互通南向通道，向南连接21世纪海上丝绸之路和中南半岛，向北连接丝绸之路经济带，形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线，将中国西南与西北地区、东南亚和中西亚、“一带”和“一路”衔接起来。

会议认为，这些积极进展，说明中国-东盟港口城市合作网络已从初创极转向发展极，需要以更加开放的胸怀、进取的措施、务实的合作推进共建共享，让更多港口城市获得更多收益。

八方面推进合作网络

在2017年中国-东盟港口城市合作网络会议上,与会各方分享了在港口建设、管理、运营及开展国际交流合作等方面的做法和经验，就“一带一路”建设背景下，进一步推进港口城市务实合作、更好地发挥合作网络作用、共享海上丝绸之路繁荣发展，进行了深入的交流探讨，提出了很多富有见地的意见建议。

与会各方赞同，今后将在8个方面共同推进合作网络建设：

完善合作网络常态化工作机制，包括成立合作网络理事会、制订工作规定、明确重点合作领域、建立年度工作会议机制等，使之成为合作网络的协商、决策平台。

吸引更多合作伙伴加入网络。发挥合作网络无需成员承担义务又分享共赢良机的优势，带动更多港口、航运物流企业以及有关机构加入合作网络。

积极推进港口投融资和能力建设，建立紧密的投资合作关系，提升区域内港口整体竞争能力。

大力推进多式联运。增开加密中国-东盟港口班轮航线，使彼此之间重要港口互联互通全覆盖，至枢纽大港实现“天天班”。

推动临港产业合作，共同完善产业的服务支撑，形成一体化的产业链、服务链和价值链。

推进智慧港口和共享信息平台建设，促进各方信息互换共享，提升合作网络各方之间的通关与物流便利化水平。

增进旅游人文合作，发展跨境旅游产品，建立更多国际友城关系，搭建民心相通桥梁。

与现有机制和东盟各国的发展规划衔接，积极争取各国政策和资金支持，合力打造中国-东盟互联互通旗舰项目。

系列务实成果引人瞩目

在2017年中国-东盟港口城市合作网络会议上，最引人瞩目的是成果发布环节，现场热烈的掌声充分表达了与会者的喜悦心情。

成果发布包括：向首批加入中国-东盟港口城市合作网络成员的24家港口城市政府、港口管理和运营机构、船务公司及企业颁发牌匾，其中，中国17家、东盟7家；中国广西北部湾港口管理局与文莱摩拉港签署友好合作备忘录；中国-东盟信息港股份有限公司分别与上海海事大学签署合作协议、新加坡国际电子贸易（亚洲私人有限公司）签署战略合作备忘录。

这些务实成果，标志着合作网络不断发展壮大，将成为推动互利共赢的重要动力。

会议还发起了成立中国-东盟港口城市合作网络理事会的倡议，提议成立中国-东盟港口城市合作网络理事会，以进一步健全完善相关组织机构，形成合作网络常态化工作机制。

记者从中国-东盟港口城市合作网络中方秘书处获悉，今后，中国-东盟港口城市合作网络重点合作领域包括7大方面：促进港口投资与建设；发展航运物流与多式联运；搭建港航信息平台，建设智慧型港口；推动共建临港产业园区；推动港口通关便利化；深化港航金融合作；建立友好港口城市关系。

中方秘书处将围绕重点合作领域，探索建立港口物流、临港产业、通关便利化、港口城市等专业合作委员会，推动各领域合作的实施；积极争取中国-东盟各类基金和资金，以及各国、国际组织和国际合作伙伴的资金支持，吸引企业等市场化投资，共建“合作网络”。（记者 简文湘）