根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号),现发布《广西壮族自治区人民政府办公厅2021年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2021年,自治区政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求,聚焦贯彻落实中央和自治区决策部署,组织开展“提质效促落实”专题行动,有效提升行政效能,服务企业、服务基层、服务群众效率明显提高。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规文件,依法依规做好政府信息公开各项工作,不断提高政府信息公开工作科学化、法治化、规范化水平,取得了积极成效。
(一)主动公开方面。
根据条例要求,梳理了现行有效规章,并在广西政府门户网站集中统一发布。不断完善机关职能、机构设置、负责人姓名等信息,公开预算、决算信息。发布政府令文件5件,桂政发37件,桂政办发113件,桂政函43件,桂政办函14件,桂政干219件,桂政复字3件。针对涉及面广、社会关注度高的政策文件,通过数字化、图表图解、视频等多种形式开展解读。
(二)依申请公开方面。
严格执行《广西壮族自治区政府信息依申请公开工作制度》,正确适用自治区关于政府信息公开信息处理费有关事项的要求,2021年共收到通过信函、在线、当面提交的政府信息公开申请292件(其中自然人285件,商业企业5件,社会公益组织2件),2020年结转办理15件,在法定时限内答复了296件,在法定时限内转2022年办理11件。因依申请公开工作引起的行政复议3件,其中2件结果维持,1件为其他结果;因依申请公开工作引起行政诉讼3件,其中未经复议直接起诉2件,复议后起诉1件,均结果维持。
(三)政府信息管理方面。
一是出台《广西壮族自治区政府信息主动公开制度(试行)》《广西壮族自治区政府信息公开协调制度(试行)》等相关制度,推动有效解决政府文件公开不够到位的问题。二是加强“政府信息公开专栏”建设,强化内容保障。在广西政府门户网站集中统一公开现行有效规章,主动跟进对失效、废止和修改的行政规范性文件进行相应调整。三是加强广西政府门户网站信息更新。2021年,广西政府门户网站信息更新总量约1.7万条(其中,政府文件447份,新闻发布会95期,在线访谈47期,图解54期,其他信息1万多条)。
(四)平台建设方面。
一是广西政府门户网站及其“两微一端”全年运行平稳,获2021年数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估全国省级政府门户网站第三名,创历史新高。二是加强“政府信息公开专栏”的内容保障,不断深化政府信息主动公开内容并及时动态更新,方便群众查阅。三是完善政府公报数据库,推进数字化利用,便民利企。
(五)监督保障方面。
通过国家和自治区开展的第三方评估结果,进行查漏补缺。组织开展政务公开工作检查和委托第三方评估,进一步加强评估结果运用。强化政务公开培训,提高工作人员业务能力。开展全区政府网站满意度调查活动及新增自治区政府党组民主生活会征求意见专栏,积极征求社会评议。未发现有涉及责任追究事宜,未有工作人员因政府信息公开工作而受到处罚。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 3 | 2 | 144 |
行政规范性文件 | 34 | 3 | 835 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 285 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 292 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 191 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 193 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 23 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(七)总计 | 289 | 5 | 0 | 2 | 0 | 0 | 296 | ||
四、结转下年度继续办理 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
针对2020年度出现的公开广度深度需不断拓展,公开机制需完善,公开平台功能要加强等问题,自治区政府办公厅积极努力,主要作了以下工作:一是进一步规范了公文的公开属性,能公开尽公开;二是加强了广西政府门户网站“政府信息公开专栏”内容保障工作,抓好重点领域信息公开;三是与自治区大数据发展局座谈研究进一步优化信息公开机制并达成共识;四是不断优化广西政府门户网站的搜索、信息分类功能;五是加大政策解读比例,并通过评估检查要求对涉及民生的重要政策全部解读。
2021年,面对新形势、新任务、新要求,自治区政府办公厅在政府信息公开指导、协调、监督工作中仍然存在一些差距和不足。一是制度机制上有待进一步优化;二是改革创新手段上有待进一步加强;三是便民利民上有待进一步提高。针对这些问题,下一步将重点抓好以下工作:一是修订《广西壮族自治区人民政府门户网站内容保障工作规则》,并依据该规则建立机关内部保障机制,进一步提高政府信息公开的常态化和时效性。二是在2021年工作的基础上,进一步优化有效性规章、规范性文件的集中统一发布工作,并根据国家有关要求通过“政府信息公开专栏”集中公开。三是进一步推动政策性文件解读工作。多渠道运用数字化、图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式,切实提高政策文件解读工作。围绕稳定市场预期、优化营商环境等重大部署,通过在线访谈、新闻发布会、政策吹风会等方式,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
六、其他需要报告的事项
贯彻执行国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》,2021年未收取信息处理费。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。本年度报告可在广西壮族自治区人民政府门户网站政府信息公开专栏查询。