“经过这几年的整治，送礼风、吃喝风基本被刹住了。”家住来宾市兴宾区城区的老王，是干部作风建设群众监督员，他家附近有好几家饭店、商场，说起变化深有体会。

“感觉干部与群众越来越近了，越来越亲民了。”10月30日，在来宾市政务服务中心门口，记者随机采访了几位前来办事的群众，他们表示：“工作人员服务态度好，效率比以前高了。”“一条龙服务很便捷，我们挺满意。”

“现在干部下乡很勤快，都是奔着工作来！”合山市北泗镇云堡村村民谭广峰说，“多亏市、县扶贫工作队员为我解决了资金和技术难题，我的家禽养殖合作农场发展很好，带动10多户贫困户共同致富。”

党的十九大报告指出，持之以恒正风肃纪，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。运用监督执纪“四种形态”，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。回顾十八大以来，来宾市各级党组织、纪检机关扛牢全面从严治党“两个责任”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，推动党风政风和社会风气持续改进，作风建设的名片越擦越亮，群众对该市党风廉政建设和反腐败工作“满意度”“信心度”“有效度”均排在全区前列，其中2016年群众认为该市纠正“四风”的“有效度”达99.8%，排在全区第1位。

扛牢责任 以上率下

来宾市委自觉提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重大政治任务来抓。

5年来，该市先后召开30多次常委会会议，对贯彻执行中央八项规定精神、加强作风建设进行研究部署，制定了贯彻落实中央八项规定精神“35条”实施意见、《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》及一系列配套制度。市委、市纪委把作风建设作为重点内容纳入全面从严治党“两个责任”清单，并通过开展“三级约谈”、制定“两个责任”月份任务计划表、推行“双抄告、双承诺、双回访”制度、强化检查考评问责等措施，进一步把作风建设的责任压细压实。

今年6月30日，市委书记农生文在全市落实全面从严治党“两个责任”暨贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作推进会上强调，各级党委和纪委要真正担当起管党治党的政治责任，坚定不移推进全面从严治党，推动贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作深入开展，让中央八项规定精神真正落地生根。

在市委示范带动下，全市各级党组织、纪检机关牢牢扛起全面从严治党“两个责任”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一级抓一级，层层抓落实，推动作风建设向基层延伸。

动真碰硬 治理顽疾

“来宾坚持一个节点接着一个节点抓，一个环节扣着一个环节推，一个问题接着一个问题解决，在坚持中深化、在深化中坚持。”来宾市委常委、纪委书记沈荔芳介绍，5年来，全市共组织开展了30多个专项整治，一批群众反映强烈的痼疾顽症得到有效解决，作风建设成果不断巩固和扩大。

开展清理干部违规多占住房活动，共清查出违规多占住房515套，清退率为100%；开展腾退办公用房活动，共腾退清理办公用房5.51万平方米，叫停已审批未建楼堂馆所项目16个。

开展基层干部“走读”专项治理，对193名基层干部“走读”和230名干部违反上班纪律行为进行处理。

开展“公车私用”“私车公养”专项治理，对全市3600多辆公务用车实行集中封存管理；查处“私车公养”问题153个单位274名党员干部，批评教育158人，诫勉谈话71人，给予党政纪处分和组织处理38人。

开展吃喝风专项整治，严肃查处违规公款吃喝、接受宴请、纵酒酗酒和公款送礼等问题，“三公”经费支出大幅下降。

从严执纪 强化震慑

来宾坚持把违反中央八项规定精神作为巡察的重要内容、作为纪律审查的重点，驰而不息推进监督检查常态化，对各种隐形变异的“四风”问题发现一起、查处一起，坚决从严从重从快处理。

2013年至2017年10月，全市共查处违反中央八项规定精神问题537起，处理721人，其中给予党政纪处分496人。同时，对一批因为落实中央八项规定精神不力，导致管辖范围内“四风”问题屡禁不止等问题的党员领导干部进行了问责。

在加大查处力度的同时，及时曝光典型问题，通过网络、文件、会议等通报违反中央八项规定精神典型案例73批216起451人，并通过剖析所查处的典型案例、拍摄警示教育片教育广大党员干部，持续释放从严执纪、一寸不让的信号，不断强化“不敢腐”的氛围。

在监督执纪中，全市各级纪检监察机关把握运用“四种”形态，坚持宽严相济，加强对党员干部的教育提醒，督促党员干部主动查摆问题、整改问题。在今年开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”期间，全市共自查自纠出1200多个具体问题，共有5000多名党员干部主动向组织说明、整改作风纪律方面存在的问题。

建章立制 形成常态

作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神必须抓常抓长，久久为功。来宾市各级各部门针对存在的问题，不断完善各项制度措施，让纠正“四风”的制度“笼子”越扎越紧、越扎越牢。

市委、市政府先后出台了关于精简文件会议、公务活动管理、公务用车管理、“三公”经费管理等30多项制度规定。各县（市、区）出台了整顿作风严明纪律“八个严禁”及其相关规定，进一步规范公务接待和干部“走读”等相关工作纪律。

在全区创新推行乡镇公务“零接待”制度，不断完善防止“四风”反弹机制，在武宣县试点的基础上，于今年7月在全市铺开，并取得了阶段性成效。

市纪委发文重申严禁大操大办婚丧喜庆事宜和有关工作纪律，扎紧扎实从严管干部、正作风的制度笼子，推动作风建设长效化。各级纪检监察机关积极建立群众监督机制，不断探索畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督的正能量。

5年来，来宾市不断深化作风建设，党风政风焕然一新，赢得了社会各界和群众的认可和赞誉。市委书记农生文表示：“下一步来宾市将以党的十九大精神为指引，保持正风肃纪力度不减，同时要在加强党员干部党性教育上下功夫，标本兼治、巩固和拓展成果，逐步形成由‘不敢腐’‘不能腐’到‘不想腐’的有效机制，使中央八项规定精神根植于全市党员干部心中，并形成自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”（记者 罗 侠 通讯员 吴 润）